3 роки Верховній Раді
Позиція депутатів
За три роки роботи Верховної Ради України народні депутати 4 мільйони 655 тисяч 128 разів висловлювали свою позицію під час голосувань. За цей час у середньому український парламентар пропустив кожне п'яте голосування, у третині випадків взагалі "не голосував",
а під час двох з п'яти голосувань натискав кнопку "за". Натомість лише один раз зі ста голосував "проти", а ще у семи відсотках випадків "утримувався". У даному матеріалі з серії "3 роки Верховній Раді" Громадянська мережа ОПОРА проаналізувала голосування депутатів.
За три роки роботи парламенту VIII скликання у стінах Верховної Ради відбулось:
363
пленарні засідання
11 323
голосування за питання порядку денного
Громадянська мережа ОПОРА детально проаналізувала даний масив даних. Враховуючи середньостатистичні показники голосування депутатів на засіданнях парламенту, можна засвідчити, що народні обранці здебільшого
підтримували винесені на розгляд ініціативи. Відтак 41,5% усіх голосувань парламентарів були схвальними, тобто "за". Деякі народні обранці абсолютно неохоче голосували "проти" винесених на розгляд проектів рішень – 1 зі 100.
Ще у майже 7% голосувань парламентарі "утримувались". Актуальною проблемою для Верховної Ради залишається депутатська дисципліна. Адже у середньому український парламентар пропустив кожне п'яте голосування.
Крім того, Громадянська мережа ОПОРА зафіксувала високі показники "неголосування" – ситуації, коли депутати не голосують взагалі: ні "за", ні "проти", ні "утримався". Хоча вони були зареєстровані на засіданні та, відповідно, фізично присутні у парламенті. Таку позицію можна розцінювати як ухиляння від виконання депутатського обов'язку брати участь у розгляді винесених на розгляд ініціатив. Загалом парламентарі таким чином ігнорували голосування у майже третині випадків. Найчастіше "не голосували" представники депутатських груп "Партія
"Відродження" та "Воля народу", а також фракції "Опозиційного блоку" – у майже половині випадків. Під час кожного третього розгляду питань порядку денного у середньому "не голосували" представники Радикальної партії Олега Ляшка. Натомість позафракційні народні депутати та члени фракцій "Блоку Петра Порошенка" та "Народного фронту" таким чином ігнорували кожне четверте голосування. Найдисциплінованішими у цьому плані були депутати від ВО "Батьківщина" та "Об'єднання "Самопоміч" – лише 15% "неголосувань" у сесійній залі.
У свою чергу, якщо брати до уваги показники одночасно за двома критеріями – відсутності і "неголосування", то проблема неможливості встановлення політичної позиції у тій чи іншій мірі буде притаманна для більшості фракцій парламенту. Відтак у чотирьох з п'яти голосувань не брали участі представники депутатських груп "Партія "Відродження" та "Воля народу", а також фракції "Опозиційного блоку". У половині випадків позицію не висловлювали позафракційні депутати, а також парламентарі від Радикальної партії Олега Ляшка та ВО "Батьківщина". Натомість "лише третину" голосувань повністю проігнорували члени "Блоку Петра Порошенка", "Народного фронту" та "Об'єднання "Самопоміч".
Персональна участь
Громадянська мережа ОПОРА також проаналізувала персональну участь народних депутатів у голосуваннях
У статистичному розрізі голосувань "за", лідерами виявилися представники нинішньої парламентської коаліції: Михайло Бондар9 485 голосувань, Іван Спориш9 300, Сергій Мельник9 083, Володимир Арешонков9 060 та Володимир Мельниченко8 947. Дані народні обранці підтримували винесені на розгляд ініціативи у понад 80% випадків.
Натомість лідерами за кількістю голосувань "проти" стали члени "Опозиційного блоку": Ігор Шурма (1 886 голосувань), Сергій Матвієнков (1 665), Юрій Воропаєв (1 618) та Василь Німченко (1 396), позафракційний Яків Бехбах (1 728), а також нардеп від Об'єднання "Самопоміч" Єгор Соболєв (1 375). Загалом згадані парламентарі голосували "проти" винесених на голосування ініціатив удесятеро разів більше, ніж середній показник в межах парламенту.
Найчастіше "утримувались" під час голосувань (у близько третині випадків): Віктор Пинзеник ("Блок Петра Порошенка") – 4 460 разів, Артур Мартовицький 3 366, Ігор Шурма 3 344 та Сергій Сажко3 154 (усі члени фракції "Опозиційного блоку"), а також Василь Гуляєв (група "Партія "Відродження") – 3 265 голосувань.
У свою чергу, найбільш активно "не голосували": Сергій Ларін ("Опозиційний блок") – 9 971 разів, Володимир Зубик (група "Партія "Відродження") – 9 101, Леонід Клімов (група "Партія "Відродження") – 8 786, Юрій Бойко ("Опозиційний блок") – 8 600, Віталій Хомутиннік (група "Партія "Відродження") – 8 208 та Олександр Вілкул ("Опозиційний блок") – 8 049. Таким чином, згадані народні обранці проігнорували понад дві третіх голосувань.
Найбільшими прогульниками Верховної Ради VIII скликання стали: позафракційні депутати Сергій Клюєв 11 107 пропущених голосувань, Андрій Білецький 11 005, Дмитро Ярош10 962 та Костянтин Жеваго10 507, член депутатської групи "Воля народу" Вячеслав Богуслаєв10 587 та представник "Опозиційного блоку" – Юхим Звягільський10 454.
Натомість найдисциплінованішими депутатами парламенту стали: Іван Спориш – лише 10 пропущених голосувань, нинішній спікер парламенту Андрій Парубій13 пропущених голосувань, Сергій Мельник45, Іван Мельничук73, Ігор Артюшенко 118 та Микола Величкович132.
Дані отримані Громадянською мережею ОПОРА за допомогою Порталу відкритих даних Верховної Ради України та сайту "Вони голосують для тебе"
Матеріал підготовлено в рамках проекту "Сприяння відкритості роботи парламенту через технічне вдосконалення Порталу відкритих даних Верховної Ради України" на виконання Плану дій Ініціативи "Відкритий парламент" за підтримки проекту ЄС-ПРООН "Рада за Європу".
Автори:
Андрій Савчук
Аналітик Громадянської мережі ОПОРА
Фото: day.kyiv.ua, ОПОРА

Редагування тексту: Анна Бондар

Оформлення матеріалу: Катерина Жемчужникова
Made on
Tilda