3 роки Верховній Раді
Відвідуваність
засідань комітетів
Народні депутати активніше відвідують засідання комітетів, ніж голосують у сесійній залі. Серед 419 народних обранців лише вісім парламентарів відвідали всі засідання свого профільного комітету, натомість 16 парламентарів прогуляли понад 90% відповідних засідань.
Одним з найважливіших аспектів роботи народного депутата України є відвідування засідань профільних комітетів. У серії матеріалів "3 роки Верховній Раді" ОПОРА проаналізувала, наскільки сумлінно парламентарі виконують цей депутатський обов'язок.
Засідання комітетів
За майже 3 роки роботи Верховної Ради (з грудня 2014 року до жовтня 2017 року включно) у стінах парламентських комітетів було проведено 1 939 засідань. За цей час найчастіше засідали представники таких комітетів:
117
бюджетний
107
антикорупційний
У свою чергу, удвічі менш активними були комітети:
53
з питань транспорту
52
економічної політики
50
паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки
43
прав людини, національних меншин і міжнаціональних відносин
Серед 27 комітетів Верховної Ради України 8 скликання найбільшою дисциплінованістю відзначилися комітети з питань науки і освіти – 85,1%; свободи слова та інформаційної політики – 84%; сім'ї, молодіжної політики, спорту та туризму – 81,7%.
Натомість не надто активними були члени комітетів з питань правової політики та правосуддя – 65,6%, європейської інтеграції – 63,3% та національної безпеки і оборони – 62,3%.
70,9%
Середній показник відвідуваності народними депутатами засідань профільних комітетів за час роботи Ради 8 скликання становить 70,9%. Це на понад 20% вище, ніж середній показник фактичної участі парламентарів у голосуваннях у сесійній залі - 49,8%.
Лише вісім народних депутатів можуть похизуватися 100% присутністю на засіданнях комітетів: Олена Бойко, Віктор Галасюк, Микола Княжицький, Віктор Король, Артур Палатний, Валерій Пацкан, Ольга Червакова та Ніна Южаніна.
Варто зауважити, що такі "відмінники" належать до керівництва комітетів (є головами, заступниками або очільниками підкомітетів). Крім того, у парламенті є кілька депутатів, показник яких також наближається до 100%, проте вони
набули повноважень набагато пізніше, тому кількість засідань комітетів, яку вони могли відвідати, є неспівмірною в контексті трьох років.
У свою чергу аж 16 народних обранців за 3 роки роботи Верховної Ради відвідали менше 10% засідань свого профільного комітету: Юрій Бойко, Вячеслав Богуслаєв, Михайло Добкін, Павло Балога, Костянтин Жеваго, Андрій Білецький, Юрій Солод, Олександр Вілкул, Дмитро Ярош, Андрій Денисенко, Руслан Сольвар, Олександр Онищенко, Дмитро Добкін, Сергій Льовочкін та Сергій Клюєв.
Серед парламентських фракцій та груп найбільшою дисциплінованістю щодо відвідуваності комітетів відзначились обранці від "Народного фронту" – 83,7% та Об'єднання "Самопоміч" – 83,6%. У свою чергу, парламентарі від Блоку Петра Порошенка відвідали – 79,9% засідань, а ВО "Батьківщина" – 79,2%. Набагато менш дисциплінованими були обранці від Радикальної партії Олега Ляшка – 72,2%.

Позафракційні народні обранці відвідали 60,9% засідань. Найгірше ж у комітетах працювали члени депутатських груп "Воля народу" – 50,2% та "Партія "Відродження" – 46,3%, а також нардепи від "Опозиційного блоку" – 43,4%.
Серед лідерів парламентських фракцій найбільш активними були Максим Бурбак ("Народний фронт") – 91,7% відвіданих засідань, Артур Герасимов ("Блок Петра Порошенка") – 82,6% та Олег Березюк (Об'єднання "Сапомопіч") – 75%.

У свою чергу лідер Радикальної партії Олег Ляшко був присутній лише на 40% засідань свого профільного комітету, а голова фракції ВО "Батьківщина" Юлія Тимошенко спромоглася відвідати лише 10,3% засідань.
Менше 1/3 засідань своїх профільних комітетів відвідав голова депутатської групи "Воля народу" Ярослав Москаленко – 29,5% та співголови депутатської групи "Партія "Відродження" Віталій Хомутиннік (27,8 %) та Віктор Бондар (20%).

Лише 4 засідання свого профільного комітету відвідав Олександр Вілкул, натомість інший співголова фракції "Опозиційного блоку" Юрій Бойко всі засідання профільного комітету проігнорував.
Протягом трьох років роботи у Верховній Раді VIII скликання депутатки-жінки більш старанно відвідували засідання профільних комітетів, ніж чоловіки – 76,9% проти 70,1%.
Середній відсоток відвідуваності засідань депутатами-списочниками становить 75,5%, у той час як депутати-мажоритарники "можуть похизуватися" показником лише у 66%.
Матеріал підготовлено в рамках Програми USAID «РАДА: підзвітність, відповідальність, демократичне парламентське представництво», що виконується Фондом Східна Європа та партнерами.
Усі дані, які були зібрані ОПОРОЮ та наведені в цьому дослідженні, є відкритими. Ви можете переглянути їх за посиланням та створити власні матеріали на їх основі.
Автори:
Андрій Савчук
Аналітик Громадянської мережі ОПОРА щодо моніторингу роботи парламентських комітетів
Фото: pixabay.com, ОПОРА

Редагування тексту: Анна Бондар

Оформлення матеріалу: Катерина Жемчужникова
Made on
Tilda